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近來有關台灣東洋藥品的新冠肺炎疫苗代理權議題,從宣布取得德國BioNTech (BNT)疫苗的代理權,到宣滑鼠墊稱BNT與我國主管機關未能達成協議而無法如期代理疫苗進口,致使股價暴漲暴跌,引發股市重大爭議。
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東洋藥品股價從2018年初之後就乏善可陳,從102元下跌到之前代理疫苗訊息宣布前的69.5元。在今年10月12日宣布取得疫苗代理權後,股價開始連續漲停至最高價90.3元;11月3日公告代理權破局後,6日股價下跌到69.4元,打回原形。值得一提的是,東洋藥品在取得疫苗代理權訊息公開後,股票成交量明顯增加,而且融資餘額張數從1,320張大幅提高到最多的4,144張,使投資人面臨虧損的窘境,同時引發在有此利多消息下究竟是誰會賣出股權的疑問,這些有待主管機關調查。
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有關這項訊息為何會重大影響股價滑鼠墊?如同東洋的新聞稿提到,BNT與美國輝瑞合作的新冠肺炎疫苗,可望在年底通過審查,成為全球第一個上市的疫苗。在當前疫情再度肆虐的情況下,第一個上市疫苗的題材,一定會對股市產生重大的影響,因此在資訊公開的時間點、內容的嚴謹度與確實性,必須更加小心。
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在取得疫苗台灣代理權的新聞稿中,東洋董事長林全提到獲得疫苗代理權,可望在政府政策的同意下,引進通過安全與效果認證的疫苗,且定價會貼近國際行情與市場需求。再者,東洋除了爭取足量的公費疫苗外,也希望與政府討論是否可以滿足商務人士的自費市場需求。此一新聞稿可說是充滿了可被期待的利多消息與對東洋商機的預期。
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然而後來情況卻急轉直下。11月3日東洋的新聞稿提到先前取得BNT疫苗在台銷售「有條件授權書」後,經過20多天密集與BNT、衛福部疾病管制署協商,雙方對數量及價格仍有落差,因而無法如期代理疫苗進到台灣。但是,疫情指揮中心發言人蔣人祥卻指出,這次與BNT合作破局的最大原因,是東洋無法提供正式授權文件和合約,談判無以為繼。指揮中心表示,未來會嘗試各種不同的管道與廠商接洽,並未放棄爭取BNT。

東洋藥品已經連續四年在上市上櫃公司治理評鑑為前5%的公司,也經常對外提及其致力於公司治理與強化企業社會責任,自然必須嚴謹地進行資訊公開事宜,我們在此就東洋藥品資訊揭露提出有待改進之處。首先,東洋應該在10月12日新聞稿中清楚地提到其所取得的是「有條件授權書」,並交代成就的條件為何。但是東洋在當時的新聞稿中僅提到,「可望在政府政策的同意下,引進該疫苗」;其次,東洋可以等到BNT與政府協商獲得一致性共識,亦即消息明確之後再對外宣布,且在公布前所有參與其事的人士要簽署保密協定,並不可交易相關公司的股票。

再者,在未如期取得疫苗的原因當中,到底是東洋所說的BNT與政府未有一致性協議,還是疫情指揮中心所說的東洋無法提供正式授權文件和合約,致使談判無以為繼。此一爭議涉及議題,金管會有必要進一步調查真實的情況,釐清東洋是否是在沒有正式授權文件情況下,逕自公布足以顯著影響股價的重大資訊。

最後,2007年7月政府公告「生技新藥產業發展條例」,2017年1月大幅修正,提供相當優渥的租稅優惠、便利與好處,以協助發展生技產業,但資訊透明與投資人權益必須兼顧。生技製藥公司發布重大訊息時用詞要確實,說清楚、講明白是最重要的精神。過去新藥業有關新藥市場規模的估計、各開發階段的成就要件等,不能只傳遞遠景的夢,也必須告知相關風險。透過對於這次東洋藥品疫苗代理權事件的檢討,建議金管會可以進一步修改相關規定,強化資訊公開的時間點、內容的嚴謹度和汽車玻璃確實性,以及相關風險的必要告知。




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